咸阳市交通运输局

擘画蓝图  担当实干

奋力实现“十五五”良好开局

——王健同志在2026年全市交通运输工作会议上的报告

（2026年2月28日）

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于交通运输工作重要指示批示，贯彻落实市委八届九次全会、市“两会”和全国、全省交通运输工作会议部署要求，总结“十四五”及2025年工作，安排“十五五”及2026年工作任务，动员全系统凝心聚力、担当实干，奋力实现“十五五”良好开局。

一、2025年工作回顾

2025年是“十四五”收官之年，全系统合心合智合力、大干快干巧干，完成年度投资46.66亿元，实现了“十四五”圆满收官。

（一）发展动能积厚成势。立足政策动态调整、任务艰巨繁重的形势，紧抓国家一揽子存量、增量政策机遇，聚焦西安—咸阳一体化发展、开发区城区景区建设，科学擘画交通运输“十五五”发展蓝图。积极推进重大项目建设，西兴高速如期建成，西永高速按期开工，周乾高速即将开建，西安城市环线咸阳段方案确定并稳步推进。低空物流5条航线获批、2条航线首飞，无人机培训基地运营，行业新赛道高点起步，发展根基坚实稳固，增长势能充沛强劲。

（二）普通公路提档升级。推行穿透式调度、全流程服务，靶向破解建设难题，全力加快项目建设。G342彬州候兴至北湾公路、S214东庄至礼泉公路建成通车，S215礼淳公路泾河大桥等7个国省干线公路项目加快推进；新改建四级及以上农村公路430公里，各类小型项目全面完工。有序实施干线公路大中修和预防性养护工程，顺利通过交通运输部“十四五”国评，路况水平稳居全省第一方阵。扎实落实农村公路“路长制”，常态化抓好日常养护，持续提升管养水平，农村公路路面技术状况指数（PQI）、优良路率全省抽检第一。持续推进“美丽农村路”建设，全年打造28条241公里。旬马公路被中国公路学会评为“2025年度美丽公路项目”，彬州西蒋路等4个项目入选全国“最美回乡路”案例，省政府“四好农村路”高质量发展现场会在我市召开，“美丽农村路”建设经验全省推广。

（三）运输服务优质普惠。咸阳生鲜冷链集配交易中心等4个运输站场项目顺利推进。道路运输客货运周转量全省第三。圆满完成春运、重大节假日和多次大型文体活动运输服务保障任务。加快农村寄递物流体系建设，主要快递品牌建制村覆盖率100%，全市邮政业务总量突破88亿元，同比增长66%。更新新能源公交车116辆，市区优化调整公交线路5条。开通兴平至交大创新港、茂陵博物馆公交专线，全市旅游客运线路达到30条。推行定制客运、“高铁+接驳车+乡村游”等模式，助力彬州罗店柿子园、礼泉湾里“水上雅丹”成为群众打卡热点。

（四）行业管理规范高效。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，开展春运春节、汛期暑期重大隐患排查整治行动，组建“专家库”，精准排查整治一般隐患954个、重大隐患19个，成功应对28轮次恶劣天气冲击，全年未发生较大以上安全生产责任事故。扎实推进交通运输结构调整、移动源污染管控、公路扬尘治理等工作，国三及以下柴油货车淘汰率先完成省定目标。深化法治政府建设，大力推动执法机构“四基四化”，线上办案结案率达到97.7%，兴平执法大队获交通运输部表彰。积极推行“跨省通办”“异地审验”，“一网通办”办结率全省前列。市区出租车监管平台升级改造基本完成，驾培计时培训全面推行，12328平台工单办结率99.14%，群众满意度不断提升。

（五）队伍建设守正创新。切实抓好全面从严治党、意识形态、基层党建和队伍建设工作，以党组理论学习中心组为核心，推进局系统政治理论学习常态化。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，大力整治形式主义为基层减负。行业党建不断加强，党员司机联系、纳管实现全覆盖。不断优化干部队伍，局系统招录干部、接收退伍士兵32名。深化作风能力提升年活动，以“五个平台”为载体持续推进学习型机关建设，全年会前业务问答、业务知识演讲、专家讲座35场次，年轻干部业务能力显著提升。丰富干部职工文化生活，举办趣味运动会等文体活动10余次，局系统奋勇争先的劲头愈发强劲。

一年来，海事管理、国防交通、财务审计、质量监督等工作也取得了喜人成绩。

二、“十四五”发展成效

“十四五”圆满收官，咸阳交通运输交出了一份满意答卷。

五年来，我们抢抓机遇、控增消存，服务支撑更加有力。战胜了疫情等超预期因素冲击，抢抓各类政策机遇，及时调整工作思路，项目建设控增消存，牢牢守住行业发展基本盘，累计完成公路交通投资172亿元，全方位、多角度赋能经济社会高质量发展。银西高铁开通运营，西安至咸阳“绿巨人”动车组开行，咸阳西站“南北合一”^①。西兴高速、旬凤高速和G108三原至礼泉段等12条国省干线建成通车，新改建农村公路3230公里，新增通双车道建制村276个、通硬化路自然村2028个。汉唐帝陵带（北山）旅游公路、泾河绿色发展通道完成规划并有序实施。邮政快递迅猛发展，业务总量增长2.9倍、业务收入增长4.2倍，连续三年增速全省第一。

五年来，我们转变思路、严管细养，路域环境更加靓丽。主动适应形势变化，坚持“顶层设计、典型引领、分步实施、稳步推进”的理念，采取路田分界、路侧植草、路边栽树、过境种花、边坡治理、设施完善、路域整治等措施，建成“美丽农村路”676公里，带动全市公路管养水平不断跃升。智慧管理小步快走，彬州、长武等4县建成智慧交通管理平台，实现重点路段全天候监管。

五年来，我们主动融入、提质增效，群众出行更加便捷。西安地铁1号线三期开通运营，与西安对接公交线路达到37条，“两市一区”实现公交“同城同折扣同待遇”，陕D牌照小客车纳入西安绕城高速包年，西安—咸阳一体化红利可感可及。咸阳综合客运枢纽建成投运，实现高铁、地铁、公交、出租、班线等多种运输方式无缝衔接。建成兴平、长武等3个一级客运站、咸阳中信货运枢纽等3个货运站。积极推进城乡交通运输一体化，农村客运公交化改造率达80%，武功、旬邑等6个县市实现全域公交。积极探索“交通+”融合发展新路径，礼泉“交农融合”进入交通强国试点，泾阳客货邮融合发展模式入选全国“四好农村路”高质量发展典型案例。

五年来，我们迎难而上、改革创新，和谐交通更加稳固。全系统顶压前行、接续努力，出租车调价、经营权纠纷、新能源更新等一系列历史性难题有效破解。综合执法改革顺利完成，市县邮安中心全部成立，市出租公司整体划转公交集团。市公路局纳入财政供养，公交获市财政更多扶持，行业轻装上阵的基础更加稳固。彬州农村公路管养体制改革试点被交通运输部评为“优秀”试点项目。落实安全生产责任，编制多项图册、指南和预案，风险隐患清单治理、重大危险源提级管控、应急处置精准联动，行业安全形势平稳有序。强化精神文明建设，用心用情服务老干部，丰富干部职工文化生活，成功举办摄影展、演讲赛、运动会等文体活动，行业“精气神”进一步提振。

五年来，我们开拓奋进、争先创优，行业名片更加响亮。积极推进科技创新工作，8项交通科研项目获得省厅立项，2025陕西交通创新创优大会暨西部地区公路学会学术年会在我市召开。市局先后被评为全国交通运输行业文明单位、全国交通运输系统“八五”普法中期通报表扬单位、全省法治建设先进集体、全省“八五”普法中期表现突出单位。扎实推进文明城市建设工作，市区公交车“车让人”成为城市流动风景线，行业凡人善举层出不穷，多项工作被中省媒体报道，行业形象在点滴中趋进趋升。

回望奋进历程，我们需要从三个方面凝聚共识。一是登高望远，精准定向。唯有立足西安—咸阳一体化大局，紧扣行业发展大势，以服务经济社会高质量发展的担当谋篇布局，以审时度势、顺势而为的格局把准方向，既谋当下之进、又谋长远之兴，既思“一域交通”、又思“全局共进”，方能让交通运输布局与时代脉搏同频共振、与经济社会发展同向共行。二是秉纲奋进，一以贯之。五年来，我们倾力谋“干”的思路一脉相承^②，“六大工程”的蓝图一干到底。唯有将一脉相承的思路贯穿于蓝图绘就的全过程，把精准定向的战略考量融入到一以贯之的实践中，以思路定方向、以实干搏发展，方能在接续奋斗中不断破解发展难题、厚植发展优势，让交通运输事业在守正创新中行稳致远、赓续前进。三是凝心聚力，埋头苦干。唯有凝聚合心合智、市县联动的工作合力，厚植求新求变、思危思进的奋进氛围，锤炼巧干苦干、善作善成的过硬本领，方能把发展共识转化为攻坚实际行动，才能全系统上下同心、勇毅前行、再创佳绩。

同志们，成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。五年来，我们面对多重困难叠加、多种约束并存、多项目标协同的复杂形势，之所以能够在克难中奋进，在巩固中提升，既得益于市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的精心指导，也得益于各县市区党委政府、市级相关部门的鼎力支持，更得益于历届党组班子久久为功、干部职工实干奋进、老同志理解助力。借此机会，我代表局党组向长期以来关心、支持交通运输事业的各级领导、有关单位和全系统干部职工及离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

三、“十五五”发展思路

（一）面临形势。“十五五”时期是咸阳发展积厚成势、动能加速升级的关键时期。交通运输作为经济社会发展的先导产业，老问题累积叠加、新挑战不断涌现，但行业发展向新向优、长期向好的基本趋势没有改变。

——从宏观政策看，要把握机遇谋发展。一是国家“两重”“两新”、超长期特别国债、专项债券、新型政策性金融工具等迭代实施。国家“车购税”总量逐年提升，为行业发展提供更多资金保障。二是西安—咸阳一体化发展，我省“双极带动、多点支撑、三区协同”战略^③，全市“一区一极”目标^④定位等战略目标在咸阳叠加落地，对城际路网衔接、通勤效率提升等提出了更高要求，交通运输互联互通成为高质量发展的先决条件。三是今年中央“一号文件”安排了扎实推进乡村全面振兴工作，推进农村老旧公路改造、过窄公路拓宽和次差路段提升，推动农村客货邮融合发展，健全农村客运稳定运行保障机制等工作部署，为行业提质增效带来新契机。

——从行业发展看，要转型升级提质效。全国交通运输工作会议提出了“三个转向”阶段特点、“一网四化”主攻方向和六项重点任务，全省交通运输工作会议明确了1个目标、2个围绕、3个特色、4个统筹的工作要求。加之培育发展新质生产力的时代需求，推进交通运输绿色化、数智化转型势在必行，行业发展将从“量的增长”向“质的提升”转变。

——从现实情况看，要立足实际抓重点。虽然全市路网结构基本完善，硬件支撑较为有力，但是城乡人口结构与流向正在发生深刻变化，外部环境影响持续加深，重大项目投资回报空间收窄，普通公路建设投资明显回落，超期服役路段逐年增加，我们的工作重心将有序转向旧路改造、差等路升级、路网功能优化、路域环境整治、运输服务提质等方面。另外，道路运输行业融合转型压力巨大，客运站场现有设施利用效率低下，行业维稳、新老业态融合等均对行业发展带来了很大挑战，这些都需要我们实事求是、创新举措、加快破解。

（二）总体思路。“十五五”全市交通运输工作要按照“1346”的思路，立足发展定位、把握战略机遇、主动破解难题，在我市高质量发展现代化建设中当好开路先锋。“1”是锚定“一个目标”：要紧扣我市“一区一极”目标定位，秉承同城化思维、对标同城化标准，进一步推动西安—咸阳一体化和都市圈建设，推进“交通同网”取得更大突破，群众出行更加便捷。“3”是服务“三区建设”：要主动对接开发区、城区、景区，深入研判发展需求，积极谋划强支撑、利长远的交通运输项目，以高质量项目支撑“三区”高质量发展。“4”是融合“四张网络”：要立足建设都市圈同城化发展区大局，主动对接周边地市，一体化推进、协同化发展，加快推进以“1核2环3横4纵”^⑤为主骨架的高速路网、联县通镇的国省干线路网、通村到户的农村公路网、多种方式高效衔接的道路运输网等“四张网络”深度融合，实现分方式成网向跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合的转变，做实“远近结合、内外联通、城乡协同、软硬兼修”4篇文章^⑥。“6”是推进“六大工程”：要扎实推进“高速公路扩容增量、普通公路提档升级、美丽公路巩固引领、道路运输转型发展、本质安全韧性提升、绿色智慧融合赋能”新交通运输“六大工程”，努力构建设施、管理、服务俱佳的综合交通运输发展新格局。

（三）发展路径。要吃透“三个转向”的阶段特点，以“强化主骨架、畅通微循环、突出养管运、服务惠民生”为总揽，推进基础设施“硬”联通、管理服务“软”提升，做到“点”上求突破、“面”上提质效。以“扩容增量、韧性提升、节点强化”为重点，推进高速公路建设；以“提档升级、网络完善、过境畅通”为重点，推进国省道建设；以“管养优先、品质提升、交产融合”为重点，推进“四好农村路”建设；以“提升存量、做优增量、加密专线”为重点，推进航空、铁路、水运协调发展；以“转型融合、区域协同、安全便捷”为重点，推进运输服务提升；以“数智赋能、绿色高效、精准服务”为重点，推进行业转型升级。

四、2026年重点工作

开局系全局，起步定后势。2026年总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯通落实习近平总书记关于交通运输重要指示批示和历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实市委八届九次全会部署，按照全国、全省交通运输工作会议和市委、市政府工作要求，深化开展“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”，围绕我市“一区一极”目标定位，紧扣“131”工作布局^⑦，抓规划、绘蓝图，抓项目、扩投资，抓管养、优路况，抓服务、提水平，抓改革、保稳定，奋力实现“十五五”良好开局。

（一）适度超前，在谋篇布局上抢先机。一要锚定战略方位。要深入践行习近平总书记“加快西安—咸阳一体化进程”殷殷嘱托，围绕省市战略部署，找准咸阳在全省综合交通体系中的枢纽定位，主动对接中、省交通运输综合规划，统筹干线公路、农村公路、综合运输协同布局，既服务区域产业发展、城乡要素流动，又支撑乡村振兴、文旅融合，让交通规划始终与省市战略方位同向同行。二要抓住政策先机。提前研判交通运输领域投融资、绿色交通、智慧交通等政策走向，储备一批符合政策导向、具备实施条件的优质项目，把政策红利实实在在转化为落地项目。要紧盯大凤高速、“福银二通道”等重大项目规划，精准吃透政策、主动汇报对接，全力实现咸阳所需。围绕西安城市环线咸阳段等重点项目，积极争取资金、用地等要素保障，推进项目尽早实施。三要聚焦发展需求。要围绕产业布局、乡村振兴、文旅发展、民生保障等需求，致力于破解现有路网结构及服务品质支撑不够、运输市场矛盾沉积凸显、智慧化绿色化水平不高等问题，高质量完成“十五五”综合交通运输发展规划编制工作，为全市交通运输高质量发展奠定基础。

（二）聚力攻坚，在项目建设上求突破。一要全方位保障高速公路攻坚。项目的进度在环境，环境的好坏在作风。要切实增强做好高速公路建设环境保障工作的能力和水平，坚决杜绝“吃拿卡要”、办事拖拉、推诿扯皮的行为，助推西永高速掀起建设热潮，确保周乾高速上半年开工，力争乾富高速年内开工。二要全过程加快干线公路建设。继续加大穿透式调度、全流程服务工作力度，强力落实调度、点评、督查、通报、奖惩等工作机制。各项目单位要坚定信心决心，迎难而上、敢于碰硬，市县协同争资金、解难题、促进度，确保G108武功县城过境公路、G312长武县城过境公路开工建设，G327旬邑米指山至转角公路尽快复工并加快推进，阳南公路礼泉段、S215礼淳公路泾河大桥、G211淳化润镇至旬邑县城路面改造工程建成通车。三要全维度夯实农村公路基础。深入开展新一轮农村公路提升行动，加快路网提档升级，推进窄路拓宽改造，实施安防危桥整治，健全长效管养机制。以农村公路“以奖代补”机制为抓手，实施县乡公路、产业路旅游路等四级及以上公路71公里，差等路提档提质改造260公里，通村公路完善工程等项目256公里，完成桥涵配套和危桥改造6座，完成养护工程760公里。提前谋划“四好农村路”与城乡交通一体化全国示范县创建工作，推进“四好农村路”高质量发展，提升农村公路整体服务水平。

（三）四化共治，在强化治理上重创新。一要数智化赋能。持续推进“跨省通办”、电子证照、电子客票推广应用，让数据多跑路、群众少跑腿。在驾培机构试点人工智能教练、VR模拟器、远程监管等智慧驾培应用。推广无人机巡检，在山区急弯路段试点部署智能自适应诱导系统^⑧，完善路网监测设施，整合交通流量监测、视频监控等资源，强化公路风险感知和精准处置，提升公路智慧化管养水平。探索汽修企业生态环保信息化监管，建设公路超限治理交通执法信息平台，探索源头称重数据联网，实现数据整合，逐步构建“一网统管”监管体系。二要绿色化提质。紧盯我市“空气质量不优‘一个突出短板’”，牵头抓好交通运输结构调整、移动源污染管控，协调推进新能源综合枢纽补给项目，完成2026年铁路货运量和清洁运输比例任务。强化城区周边在建项目和普通公路扬尘治理，推进新能源公交车、动力电池更新和老旧营运货车报废更新。大力推广旧路材料回收利用、绿色节能养护等技术，助推行业绿色低碳发展。三要规范化增效。加快完善“1+2+3+X”出租汽车行业制度体系^⑨，落实《深入推进西咸一体化加强出租汽车协同监管若干措施》，建立联动机制，协同公安、网信等部门，运用好“包联包抓”“沟通座谈”“红黑榜”等制度，稳妥推进出租汽车行业新老业态融合发展。纵深推进法治政府建设，常态化开展执法监督与案卷评查，提升综合执法质效。进一步明确职能职责，发挥超限检测站作用，破局公路超限治理。加大执法监管力度，强化轮训、月训、违规人员强训等机制，推动行业规范健康发展。四要精准化促稳。以培训小班化、检查清单化、专家精英化、部署图册化、监管精准化为重点，夯实全链条安全生产责任，抓日常、抓防范、抓应急，用好指南手册、“专家库”等创新监管手段，按照“两抓三加强”^⑩“三抓三防”^⑪等新理念、新要求，聚焦“五防”^⑫推进隐患动态清零，切实打好治本攻坚三年行动收官战。深入推进信访积案攻坚工作，依法化解各类矛盾。持续推进“两新”群体党建工作，强化流动党员纳管，建设红色驿站，凝聚发展合力。加强对“三车”司机^⑬等重点群体关心关爱，新建1～2个标准化“司机之家”，做好货车司机接诉即办等工作，保障行业大局和谐稳定。

（四）融合转型，在精准服务上再提升。一要紧抓公路管养。要深化精细化养护，强化预防性养护投入，开展路域环境整治、公路安全隐患排查，加强桥梁、隧道等关键设施重点管养，及时处置公路病害和设施缺损，保障公路安全运营。市公路局要全力争取国省干线安全韧性提升工程落地，加快推进G312灾害治理，确保G312黑河大桥、G342千狮桥改造工程当年开工当年完工。持续巩固已建成“美丽农村路”，新建“美丽农村路”150公里。建立和完善“美丽农村路”退出和奖惩机制，确保建一段、成一段、长效巩固一段。二要提质运输服务。加快乾县综合客运枢纽等运输站场建设，力争长武安华公铁联运货运枢纽等2个项目开工建设。持续推进农村客运公交化改造，支持乾县、礼泉等县市发展定制客运，开通三原至阎良飞机城客运专线，试点打造定制客运示范企业。市区优化调整公交线路3条，试点开通“定制公交”“校园专线”等个性服务，更好满足市民“门到门”“点对点”需求。拓展低空物流发展成果，联合民航、空管部门，划设专属空域、建立监测机制、制定标准规范，探索低空物流“咸阳方案”。三要推进融合发展。持续深化交农融合、交产融合、交旅融合，保障农产品运输畅通，赋能乡村振兴。有序实施礼泉烟注路、彬州早饭头泾河桥等8个汉唐帝陵带（北山）旅游公路和泾河绿色发展通道项目。推广泾阳客货邮融合发展经验，盘活现有资源，加快推进县级寄递共配中心和村级寄递物流综合服务站点建设。鼓励开通景区定制客运，发展旅客联程运输，助力全市文旅产业高质量发展。

（五）凝心笃行，在自身建设上强根基。一要强化政治引领。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深学细研党的创新理论。认真落实 “三会一课”、组织生活等党内制度，创新基层党建活动载体和形式，推动党建与业务工作深度融合、同频共振。二要严明纪律规矩。持之以恒推进全面从严治党，聚焦项目建设、交通执法、驾培监管等重点领域和关键环节，常态化开展警示教育。坚持风腐同查同治，坚决反“四风”、树新风，少开会、少发文、少推诿，将精力、人力、物力、财力向基层倾斜，引导干部职工不务虚功、多干实事。三要锤炼干部队伍。坚定不移坚持公平、公正、透明的原则，树立重品行、重才干、重实绩的选人用人导向，优先考虑自告奋勇到特殊岗位、艰苦环境工作，并取得较好成绩的干部，把真正优秀的干部提拔重用到更重要的岗位。加大年轻干部培养，给年轻干部搭建平台、创造机会、压实担子，让年轻干部在吃劲岗位上经风雨、长才干、早成长。四要深耕行业文明。守好意识形态主阵地，以公交、出租行业不断涌现的见义勇为、助人为乐、拾金不昧等先进事迹为重点，加大全方位宣传力度，抓典型、塑形象、展新貌，不断凝集行业正能量。注重精神文明建设，创新文体活动形式，满足干部职工多元精神需求，提升队伍凝聚力、向心力。不断树牢老干部是党的事业宝贵财富、老干部的今天就是我们明天的意识，打造有利于老干部发挥余热、安享晚年的环境，全方位支持老干部党支部工作，丰富活动内容，使老干部交流有平台、诉求有渠道、娱乐有阵地、生活有依靠。

同志们，蓝图已绘就，奋斗正当时。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在市委、市政府的坚强领导下，按照“1346”工作思路，跃马扬鞭、担当实干，奋力实现“十五五”良好开局，以“一马当先”的奋进姿态当好全市高质量发展现代化建设的开路先锋！

名词解释

①咸阳西站“南北合一”：2021年，我们与中铁西安局集团公司沟通协调，推进咸阳西站和咸阳秦都站合并，南北站房连通，统称“咸阳西站”。

②倾力谋“干”的思路一脉相承：从2023年求新求变求实，真干苦干巧干，奋力开创咸阳交通运输事业高质量发展新局面；到2024年思进思危思变，敢干会干实干，努力实现咸阳交通运输高质量发展新跨越；再到2025年合心合智合力，大干快干巧干，奋力实现 “十四五” 交通运输目标任务圆满收官。三年始终锚定高质量发展不动摇，始终坚持担当实干不松劲，以接续奋斗的昂扬姿态，推动全市交通运输事业持续高质量发展。

③我省“双极带动、多点支撑、三区协同”战略：由省委经济工作会议与“十五五”规划建议提出的区域协调发展核心战略，其中：双极带动指以西安、榆林为全省两大核心增长极，西安强化科创引领，榆林做强能源产业，双核驱动全省高质量发展；多点支撑指培育壮大关中、陕北、陕南区域中心城市与县域经济，形成梯次联动、功能互补的全域支撑格局；三区协同指推动关中、陕北、陕南三大区域错位发展、要素互通、产业联动、生态共治，实现全省区域协调发展。

④全市“一区一极”目标：“十五五” 时期咸阳核心战略定位，即建设西安都市圈同城化发展区、打造全省高质量发展增长极。

⑤1核2环3横4纵：1核指西安都市圈核心区；2环指G3021西安外环高速、G9908西安都市圈环线高速；3横指西兴高速+G30连霍高速、G70福银高速永寿至灵台+富平至永寿高速（远期）、G3511菏宝高速；4纵指G70福银高速、G69银百高速、G65包茂高速、G6522延西高速。

⑥“远近结合、内外联通、城乡协同、软硬兼修”4篇文章：2025年3月19日，省委书记赵一德在省交通运输厅调研检查并主持召开座谈会时要求，要在远近结合上下功夫，全力推动西延高铁等在建项目建设，精心谋划“十五五”重大项目，确保有序衔接、梯次推进。要在内外联通上下功夫，加快贯通“连南接北”“承东启西”的对外通道，持续提高西安综合交通枢纽能级，助力打造内陆改革开放高地。要在城乡协同上下功夫，优化城市立体综合交通网络，实施好新一轮农村公路提升行动，促进城乡客运一体化发展。要在软硬兼修上下功夫，大力推进智慧交通、绿色交通、平安交通建设，纵深推进交通运输重点领域改革。

⑦“131”工作布局：锚定西安—咸阳一体化“一个战略牵引”，扭住开发区城区景区“三个关键抓手”，补齐空气质量不优“一个突出短板”。

⑧智能自适应诱导系统：安装于公路两侧，通过能见度检测仪、感光传感器及诱导灯带，主动发射红黄可控光色，以引导车辆在低能见度条件下安全行驶的设备。由多台设备联网组成诱导系统，具备道路轮廓强化、主动诱导等警示功能。主要应用于团雾、长大下坡、急弯陡坡、重要桥梁、隧道口、事故多发区域及夜间高风险路段。

⑨“1+2+3+X”出租汽车行业制度体系：1指《咸阳市深化出租汽车行业改革的意见》；2指《咸阳市巡游出租汽车经营服务管理办法》《咸阳市网络预约出租汽车经营服务管理办法》；3指《咸阳市出租汽车经营企业管理办法》《咸阳市出租汽车个体经营者委托管理办法》《咸阳市出租汽车服务质量信誉考核实施细则（企业、个体、驾驶员）》；X指行业管理的具体配套文件，包括经营权管理、信息化服务管理、车辆技术条件规范、教育培训（继续教育）、安全生产等规范性文件或标准。

⑩两抓三加强：交通运输部刘伟部长多次强调，安全生产要全面做好“两抓三加强”。抓“重大重点”（抓重大风险隐患排查整治、抓重大危险源安全管控，抓重点时段安全防范、抓重点领域突出问题专项治理），抓灾害天气主动防御；加强本质安全基础能力、加强重点领域安全监管、加强应急体系和能力建设。

⑪三抓三防：省交通运输厅卫华厅长多次强调，抓安全生产工作，重点要做好“三抓三防”，即抓队伍、抓执行、抓演练，防松懈、防麻痹、防大意。

⑫五防：交通运输部、省交通运输厅多次强调，要深入推动实施针对重大风险隐患的“人防、技防、物防、工程防、管理防”措施，有效遏制重大事故隐患增量。

⑬“三车”司机：货车司机、巡游出租车司机、网约车司机。