咸阳市交通运输局

市委、市政府：

2025年，我局认真贯彻落实市委、市政府生态环境保护部署要求，按照省、市大气污染治理专项行动（2023-2027年）及全市2025年空气质量改善进位行动方案安排，全面完成了年度目标任务，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

（一）《五年行动方案》进展情况。为认真贯彻落实市委、市政府《关于印发<咸阳市大气污染治理专项行动方案（2023—2027年）>的通知》（咸发〔2023〕6号）工作部署，我局制定了《咸阳市交通运输行业大气污染治理专项行动方案（2023—2027年）》，梳理涉及行业牵头任务2项，按职责分工负责任务8项，配合任务10项。截至去年年底，1项牵头任务“加快柴油货车更新替代”完成三年任务的100%，淘汰车辆任务已清零，其他工作任务有序推进。

（二）专项工作方案进展情况。围绕空气质量改善等行动，分解下达《咸阳市2025年大气污染治理开局60天攻坚行动方案涉及交通运输行业工作任务》《咸阳市2025年空气质量改善进位行动方案涉及交通运输行业工作任务》《全市交通运输行业2025年夏季空气质量提升工作方案》《全市交通运输行业贯彻落实咸阳市空气质量改善暨省专题约谈会通报问题整改工作方案》《2025年咸阳市普通国省公路扬尘治理工作方案》等5个专项工作方案完善了《咸阳市国省公路重点区域扬尘管控图》，加强对国省干线、农村公路和西兴高速改扩建项目督导检查，明确国省公路扬尘治理、机动车监管等任务，组织执法力量开展企业检查和项目指导。

二、重点任务完成情况

牵头推进全市交通运输结构调整和移动源污染管控工作，建立了咸阳市交通运输结构调整和移动源污染管控工作协调机制，梳理形成《全市交通运输结构调整重点任务清单》《全市移动源污染管控工作清单》，先后印发了《全市交通运输结构调整中期推进情况的通报》。8-11月每月通报交通运输调整等工作情况。2025年全市交通运输结构调整5项重点任务已全部完成，全市移动源污染管控6项重点任务，5项已完成，1项有序推进。

三、主要特点及做法

一是提高政治站位。学习习近平生态文明思想和中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见等,及时研判生态环保工作思路、方法和破解难题，总结部署工作等。结合交通运输行业实际，形成了“三个同步”环境保护工作理念，即：生态保护与公路设计规划建设同步、生态修复与公路维修整治工程同步、生态治理与交通行业常态管理同步。

二是强化基础管理。结合实际形成了局环委办牵总，分管领导、分管科室和责任单位具体负责，齐抓共管、各尽其责，“一个口进、一个口出”的工作机制。依据市生态环保工作配套方案，进一步梳理交通运输行业涉及的工作任务，逐项分解、逐个落实，确保任务细化、责任压实、加强调度。充分发挥“微信群”的指挥调度作用，反映工作动态，做到自上而下同频共振、反应回应迅速。采取“四不两直”的方式，对行业生态环保工作开展常态化督导检查。坚持落实“三级联防联控督查”制度。

三是积极做好省市环保督察配合保障和反馈问题整改。对中省大气污染治理专项督察反馈问题制定了《整改方案》，“国三及以下排放标准柴油货车淘汰”整改问题按期销号。

四、存在的主要问题

2025年，我局在生态环保工作中做了一定的工作，完成了各项工作任务，但距上级的要求还有一定的差距，主要表现在：

一是清洁运输工作推进还需加强。铁路运能相对不足，运输高峰时期运输车皮申请比较困难，公铁价格倒挂现象普遍存在，企业反馈500公里以内公路运输成本低于铁路，500公里之外铁路运输综合成本低于公路，且煤炭运输（特别是电煤）运输方式由采购方决定，影响企业“公转铁”的积极性。

二是机械化清扫设备还需要补充。目前，国省公路机械化清扫设备虽然实现了全覆盖，但是部分县乡道路养护里程较远，配备的大型清扫设备不足，主要以小型机械为主。

三是人防向技防方面转换还需要加强。市区有喷漆房的维修企业常态化管控主要依靠服务人员入企服务指导，执法人员现场执法，现代化、信息化、科学化管控手段亟需进一步加强。

五、下一步工作打算

一是对照《咸阳市大气污染治理专项行动方案（2023-2027年）》任务要求，围绕“路、企、车、运”工作重点，重点围绕交通运输结构调整和移动源污染管控、汽修行业治污设施升级改造、特殊天气管控措施落实等工作，加强国省公路、农村公路及西永高速改扩建项目扬尘治理。

二是提升清洁运输比例。对接省交通运输厅、中铁西安局，联合发改、煤炭等部门召开重点企业座谈会，推动铁路货运量任务圆满完成。

三是有序推进交通运输结构调整及移动源污染管控工作。优化工作方案，细化工作分工，修订完善工作清单，指导推进新能源综合补给周转站建设工作。

附件：1.陕西省大气污染治理专项行动四大结构调整专项行动进展表

2.陕西省大气污染治理专项行动五大治理工程进展表

3.陕西省大气污染治理专项行动五项保障措施进展表

附件：2025年度生态环境保护工作情况报告附件.docx